四政通字[2013]14号

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区，各经济开发区管委会：

　　按照市政府领导要求，由市政府督查室和市住房公积金管理中心组成联合督查组，于5月21日至6月6日对各县（市）区政府（管委会）推进重点工业企业建立住房公积金制度进展情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　我市全面推进工业企业建立住房公积金制度工作会议后，各地政府（管委会）高度重视，迅速研究，积极部署，组织召开有规模以上企业负责人参加的专题会议，深入宣传，广泛动员，不断提高企业负责人的建缴意识。随后，各县（市）公积金管理部门和区相关部门组织专门人员，深入企业调查摸底、宣传政策、了解意愿、分类指导，极大地促进了建缴工作的有效推进。到目前，已经开户和正在办理建缴手续的45户，占全年任务目标的36%。各地具体进度是：

　　公主岭市指标任务19户，已办理开户缴存手续的企业4户，近期准备开户缴存的6户。任务外推动建缴企业2户。新增建缴人员650人。对11户企业下达了限期缴存通知书。

　　梨树县指标任务13户，已办理开户缴存手续的企业2户，有建缴意愿的10户，已停产不能建缴的1户。任务外推动建缴企业2户。新增建缴人员144人。

　　双辽市指标任务13户，已办理开户缴存手续的企业1户，正在办理缴存手续的5户，有建缴意愿的4户，正在联系中的3户。任务外推动建缴企业2户。新增建缴人员105人。

　　伊通县指标任务17户，已办理开户缴存手续的企业3户，已开户但未缴存的1户，近期准备开户缴存的8户，已停产不能建缴的1户。新增建缴人员21人。

　　铁东区指标任务38户，近期准备开户缴存的企业1户。注销和停产2户企业。

　　铁西区指标任务18户，近期准备开户缴存的企业1户。有建缴意愿目前正在督建的16户，存在经营困难或破产问题不能建缴的2户。

　　辽河垦区指标任务5户，已办理开户缴存手续的企业1户，近期准备开户缴存的2户，有2户企业存在经营困难或破产问题不能建缴。任务外推动建缴2户。新增建缴人员65人。

　　四平经济开发区指标任务7户，均有建缴意愿，目前正在督建中。

　　红嘴经济开发区指标任务9户，已办理开户缴存手续的1户，近期准备开户缴存的8户。新增建缴人员18人。

　　二、存在问题

　　一是推动力度不大，工作进展不平衡。总体上看，目前各县（市）建缴情况好于各区，但普遍存在住房公积金管理机构或责任部门独立作战的问题。各地政府（管委会）组织发动、协调调度等机制没有建立，政府推动作用不明显。

　　二是宣传发动不够细致深入。从各地反馈及督查组与企业负责人座谈了解，部分企业负责人对此项制度认识程度还不高，疑虑重重，等待观望，也反映出责任部门政策宣传不到位，工作成效很不明显。

　　三是推进方式方法简单，跟进服务不到位。有些地方的公积金管理机构或责任部门在与企业沟通联系中仅靠打几个电话询问，既不掌握企业状况，也没有专程上门服务，面对面向企业负责人宣传指导，不利于推进工作的顺利开展。

　　三、督查意见

　　（一）各地政府（管委会）要高度重视推进重点企业住房公积金建缴工作，主要领导要亲自过问，分管领导要加强组织，深入研究建立组织协调、定期调度、适时督查等工作机制，明确目标，分工负责，积极推进，确保实现市政府提出的重点工业企业建缴目标。

　　（二）各地要切实加强宣传指导，采取上门宣传、分类指导、梯次建缴等措施，先易后难，重点突破，保证新缴企业的数量和质量，同时推动指标任务外的初具规模、成长性好的工业企业建缴，争取超额完成任务。

　　（三）各地要加强与市住房公积金管理中心的联系，及时沟通情况，取得相关业务指导和技术支持，推动重点企业建缴工作顺利进行。

　　（四）九月末，市政府主管领导将召开调度会，调度工作进展情况。市政府督查室要对此项工作跟踪督查，年底将按照责任书的要求严格考核。

四平市人民政府督查室        

　　2013年6月28日