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2025-02-26 09:03   来源: 四平市住房公积金管理中心
四平市住房公积金管理中心2024年度行政执法工作总结

  2024年度,四平市住房公积金管理中心行政执法工作紧密围绕维护职工合法权益、促进住房公积金制度健康发展的目标,严格依照法律法规开展工作,现将工作情况总结如下:

  一、主要工作情况

  (一)“双随机、一公开”工作情况

  一是精心筹备,夯实工作基础。为确保本次执法的顺利开展,规范执法人员的检查行为,中心专门组织召开了“双随机、一公开”执法检查培训会,对执法人员就行政执法流程、检查内容、检查方法以及监管平台操作等内容进行了培训。要求执法人员严格执行“行政执法三项制度”,文明执法、严格执法、规范执法;二是严格流程,规范检查实施。检查小组提前向被检查单位送达检查通知,明确检查时间、内容和要求。在检查过程中,通过查阅财务资料、住房公积金缴存台账、劳动合同等方式,重点核实单位是否按规定为职工缴存住房公积金。同时,积极向单位宣传住房公积金政策法规,解答疑问,增强单位依法缴存意识;三是强化运用,推进信息公开。检查结束后,检查小组根据检查情况,客观公正地填写检查记录表,对发现的问题及时下达整改通知书,明确整改要求和期限,并将检查结果在吉林省一体化在线监管平台进行公示,接受社会监督。截至目前,已完成对31家单位的检查,其中19家单位缴存情况良好,3家单位已停止经营,9家单位存在缴存基数计算错误、未及时为新入职职工开户缴存等问题,均已责令整改。

  (二)严格落实执法备案

  一是执法检查前认真报备。要求执法人员在开展行政执法检查前,必须在“我要执法”手机APP系统上将检查时间、检查事项、检查人员、被检查主体逐一进行填加报备;二是执法检查时必须留痕。到达检查现场后,执法人员“电子亮证”,企业负责人通过微信扫码在“吉事办”清晰知晓检查人员的信息和检查事项。检查过程中,执法人员通过拍照、录像、录音等将检查事项中应该检查的部分进行实时拍照做“电子留痕”。三是执法检查后及时填报。检查结束后,执法人员在系统“结果填报”板块,将本次检查结果进行填报,企业负责人通过“吉事办”法人中心“我要评价”专栏对检查过程、处理结果等进行评价。整个行政检查执法全过程、全链条可追溯。该系统的运行,有效约束行政检查人员在执法检查中随意执法、选择性执法等执法突出问题,切实减轻了企业负担,促进营商环境健康发展。

  (三)推进规范公正文明执法

  一是强化执法人员培训。定期组织内部业务培训,邀请资深执法人员授课,累计培训60余人次。培训内容不仅包括公积金法律法规、政策解读,还涉及执法技巧、沟通艺术以及新出台法规的应用案例分析,让执法人员熟悉执法流程和规范;二是规范执法流程制度。全面推行行政执法“三项制度”,进一步完善落实行政执法公示制度,所有的行政执法依据、流程及岗位职责等固化并向社会公开;将全过程记录制度做到可回溯管理,切实保证执法留痕有据;把法治审查制度作为重大行政执法决定必经程序,在行政执法过程中始终坚持文明执法、理性执法;三是加强执法监督与考核。建立内部执法监督机制,政策法规科定期对已办结案件进行抽查评查,重点审查执法程序、适用法律、处罚裁量等是否合规合理,有效提升案件办理质量。同时将执法工作纳入年度考核体系,对表现优秀的执法人员给予表彰奖励,对存在问题的进行督促整改,甚至问责处理,充分调动执法人员的积极性和主动性。

  (四)拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体

  一是上门宣传政策。提高公积金惠民政策知晓度,拓展宣传方式,变“在家等业务上门”为“走出门去搞宣传”,充分利用金银合作,发挥商业银行网点分布广等优势开展4次政策宣讲;二是运用媒体宣传。充分利用传统媒体受众稳定、权威性高和新媒体信息量大、更新速度快的优势,通过官方主流媒体、公积金门户网站、微信公众号等平台,对公积金制度优势、惠民政策、工作成果进行宣传报道20余次;三是深入房企宣传。利用房交会等契机,发放政策宣传资料,详细解读住房公积金缴存政策和提取、贷款最新政策,同时对职工关心的公积金热点问题作出耐心细致的解答,引导单位、企业“应建尽建、应缴尽缴”,努力形成全社会共同关注公积金的工作局面,引导职工依法维护享受住房公积金政策的权益。

  (五)行政执法“微腐败”问题情况

  一是警示教育常态化。充分运用各类会议、参观廉政教育基地、观看党风廉政警示教育片和观看廉洁电视节目等方式常态化开展警示教育。对市纪委要求通报的案件要及时通报,通过不间断地通报曝光,形成敬畏知止的震慑效应。二是深入反思剖析。充分利用“微腐败”典型案例,结合自身实际,开展“一案一反思、一案一剖析、一案一整改”,及时采取组织召开警示教育大会、民主生活会、反思剖析会等多种方式,举一反三,深入查找案件暴露出来的问题和发案原因,以及教育监管、制度机制等方面的漏洞缺失,并针对反思剖析中发现的问题强化整改落实。三是剖析整改工作的原则。坚持立足治本,着眼防范的原则。做到举一反三,查漏补缺,堵塞漏洞。坚持实事求是,客观准确的原则。从事实出发,找准问题的症结,做到对症下药,有的放矢,切中要害。坚持突出重点,注重实效的原则。着力做好对典型案件的剖析整改,为有效遏制和系统防治腐败提供借鉴,积累经验。将案件剖析整改过程作为以案说纪、以案说法、警示教育党员干部的过程,自觉接受群众监督的过程,发扬民主、集思广益、改进工作、根治腐败的过程。

  二、存在问题

  虽然在行政执法方面取得了一些成绩,但也存在不足,一是随着住房公积金业务量不断增长,执法检查任务日益繁重,现有执法人员数量难以满足工作需求,且部分执法人员业务能力有待进一步提高。二是法治学习的积极性不足,运用法治理论指导实践、推动工作的能力有待加强。

  三、下一步工作思路

  下一步,我中心将秉持法治理念,认真落实中央、省、市关于行政执法的文件精神,聚焦公积金高质量发展,结合四平实际,不断提升依法行政能力水平,在风险防控和提升服务效能上持续用力,将住房公积金法治建设进一步推向深入。一是推进“法治公积金”建设。严格落实行政执法“三项制度”,全面推进严格、规范、公正、文明执法,切实开展好行政执法工作,不断提升依法行政能力和行政执法水平,聚力打造“法治公积金”;二是坚持依法行政,优化营商环境。多措并举加强法制宣传,提高依法行政、依法办事观念。推进落实“谁执法谁普法”责任制,加大《住房公积金管理条例》及公积金政策宣传,以对广大缴存职工负责的态度,切实开展普法宣传工作,扩大住房公积金知晓率;三是完善“双随机、一公开”监管工作。切实增强责任意识和紧迫感,高度重视、明确任务、落实责任、确保成效,推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施。


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